PLENO DEL SENADO APRUEBA, EN LO PARTICULAR, LEY DE AMPARO Y ENVÍA PROYECTO A CÁMARA DE DIPUTADOS
*** Aprueba Senado, en lo general, con 69 votos a favor y 42 en contra, reforma a Ley de Amparo
*** Resaltan trabajo conjunto para garantizar la seguridad de las y los mexiquenses en Mesa de Coordinación no. 72
*** Sector Salud mexiquense da seguimiento a las políticas públicas del Gobierno federal
*** Impulsa PRI agilizar trámites para mejorar movilidad de personas con discapacidad
*** De la Presidencia municipal de Toluca que encabeza Juan Maccise Naime
*** UAEMéx encaminada hacia una cultura de paz a través de la lectura
*** Preservar la identidad cultural toluqueña objetivo de iniciativas ante el Congreso mexiquense
INICIAMOS:
EL PLENO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen por el que se adiciona un último párrafo al artículo 148 y se deroga el último párrafo del artículo 129 de la Ley de Amparo, por lo que remitió el proyecto a la Cámara de Diputados.
La propuesta fue avalada en lo general, con 69 votos a favor, 42 votos en contra y cero abstenciones. Posteriormente, la Asamblea rechazó las propuestas que presentaron senadores de diferentes Grupos Parlamentarios para modificar el dictamen.
Las y los legisladores que presentaron reservas fueron José Erandi Bermúdez Méndez, Estrella Rojas Loreto, Gina Andrea Cruz Blackledge, José Alfredo Botello Montes, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, Damián Zepeda Vidales, Mayuli Latifa Martínez Simón y Lily Téllez, del PAN.
Además, Nadia Navarro Acevedo, Verónica Martínez García, Claudia Edith Anaya Mota, Claudia Esther Balderas Espinoza, Nancy de la Sierra y Beatriz Paredes Rangel, del PRI; así como Germán Martínez Cázares, del Grupo Plural.
Luego de que no se aceptaron estas propuestas, el Pleno aprobó los artículos reservados en los términos del dictamen, con 66 votos a favor y 38 en contra.
Con los cambios se establece que, en los juicios de amparo que resuelvan la inconstitucionalidad de normas generales, en ningún caso las suspensiones que se dicten fijarán efectos generales.
La propuesta que adiciona un último párrafo al artículo 148 y deroga el último párrafo del artículo 129 de la Ley de Amparo, subraya que no existe una justificación en la Constitución para que la suspensión de una norma, sea provisional o definitiva, deba tener efectos generales.
Aprueba Senado, en lo general, con 69 votos a favor y 42 en contra, reforma a Ley de Amparo
LA CÁMARA DE SENADORES aprobó, en lo general, el proyecto por el que se reforma la Ley de Amparo, para que en los juicios de amparo que resuelvan la inconstitucionalidad de normas generales, en ningún caso las suspensiones que se dicten fijen efectos generales.
En el dictamen avalado, se destaca que se trata de una medida que permitirá garantizar el respeto irrestricto a la separación de poderes y, fundamentalmente, el principio de presunción de constitucionalidad de las leyes.
También se subraya en el documento que el Juicio de Amparo es un medio de control constitucional contra los actos emitidos con motivo del ejercicio de poder.
Y que esta figura tiene por objeto proteger los derechos humanos y derechos fundamentales establecidos en la Constitución, así como en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, cuando estos son violados por normas generales, actos u omisiones de autoridad o de particulares señalados en la Ley.
Sin embargo, el proyecto acota que no debe ser utilizada como un mecanismo que limite el actuar y la función de un Poder constituido en detrimento de otro.
La propuesta fue avalada con 69 votos a favor, 42 votos en contra y cero abstenciones en lo general.
A nombre del PAN, el senador Julen Rementería del Puerto presentó una moción suspensiva al dictamen con proyecto de decreto, la cual fue rechazada por el Pleno con 67 votos en contra y 43 a favor.
El legislador argumentó que la aprobación de esta reforma es “un abuso”, ya que elimina la posibilidad de que los ciudadanos puedan recibir el amparo de la justicia federal, respecto a cualquier acción de la autoridad que los afecte.
Además, se presentaron votos particulares por parte de las y los senadores Adriana Guadalupe Jurado Valadez y Damián Zepeda Vidales, del PAN; Claudia Edith Anaya Mota, del PRI; Laura Iraís Ballesteros Mancilla y Luis David Ortíz Salinas, de Movimiento Ciudadano; Miguel Ángel Mancera Espinosa, del PRD; Germán Martínez Cázares, del Grupo Plural; y Claudia Ruiz Massieu Salinas.
Al presentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Justicia, senadora Olga Sánchez Cordero, afirmó que la aprobación de este producto legislativo refrenda el compromiso de que las leyes reglamentarias estén acorde con la Constitución; “no estamos afectando derechos, ni haciendo una regresión en las garantías”, sostuvo.
En nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda la senadora Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo afirmó que las suspensiones se usan discrecionalmente por parte de las y los juzgadores, sin respetar el principio de seguridad y de certeza jurídica. Además, indicó que no se trata de que haya un Poder por encima del otro, sino que cada uno se enfoque plenamente en el marco de sus competencias.
Por Morena, el senador Ricardo Monreal Ávila aseveró que esta reforma busca evitar “el abuso de la dictadura de la toga”, que genera una gran discrecionalidad en sus asuntos y vulnera el principio de legalidad al que deben estar sujetos; “los límites que ahora estamos estableciendo en la Ley de Amparo son, precisamente, para eliminar esa excesiva discrecionalidad de jueces”, asentó.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, de Acción Nacional, denunció que, con esta reforma, Morena busca eliminar el derecho de las y los ciudadanos a protegerse ante las decisiones de las autoridades; “dejen de quitarle derechos a los mexicanos y permítanles a los ciudadanos de México que puedan defenderse de las autoridades”, demandó.
La senadora del PRI, Sylvana Beltrones Sánchez dijo que es necesario buscar alternativas que fortalezcan la justicia, porque esta reforma sólo demuestra que los proyectos gubernamentales se encuentran por encima de los derechos humanos, ya que “deja desprotegidos a aquellos más vulnerables, que no pueden defenderse adecuadamente en un juicio de amparo”.
El senador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda Hoeflich, consideró que con esta reforma se le da cierto margen de discrecionalidad al Ejecutivo, por encima de la protección de los derechos individuales o de los que pueden tener un carácter colectivo. “El amparo está pensado para empoderar a las personas, no para darle más poder al poder”, subrayó.
Por el PVEM, Raúl Bolaños-Cacho Cué expresó que la oposición, a través de infamias y mentiras, pretende asustar a la ciudadanía cuando lo que se discute es un tema meramente jurídico y además constitucional, “pues al tratarse de juicios de amparo que resuelvan la inconstitucionalidad de las normas generales, no se deben tener efectos generales”.
Por el PRD, el senador Emilio Álvarez Icaza Longoria advirtió que esta reforma es “la cereza en el pastel de la regresión autoritaria”, ya que el amparo es una institución para tutelar derechos, por lo que reducir sus efectos es un acto regresivo que limita las garantías; “lo que debe saber la gente es que este es el intento de Plan C por la puerta de atrás”, acotó.
Resaltan trabajo conjunto para garantizar la seguridad de las y los mexiquenses en Mesa de Coordinación no. 72
AL ENCABEZAR la Mesa de Coordinación para la Construcción de la Paz en el Estado de México, la Gobernadora Delfina Gómez Álvarez resaltó el trabajo conjunto de los tres órdenes de Gobierno para garantizar la seguridad de las y los mexiquenses.
Indicó que el tema es prioridad para su Gobierno y las acciones coordinadas de quienes integran la Mesa han permitido avanzar en el combate a la inseguridad en la entidad.
En esta reunión, la número 72 en lo que va del año, participaron Horacio Duarte Olivares, Secretario General de Gobierno del Estado de México; José Luis Cervantes Martínez, Fiscal General de Justicia del Estado de México; Yuriria Torres Páez, Subsecretaria de Seguridad estatal, así como representantes de las Secretarías de la Defensa Nacional (Sedena), de la Marina; Guardia Nacional y Protección Civil estatal.
Sector Salud mexiquense da seguimiento a las políticas públicas del Gobierno federal
CON EL OBJETIVO de dar continuidad a las políticas de salud, impulsadas a nivel federal y con ello brindar más y mejores servicios a las y los mexiquenses, se llevó a cabo la 3ª Sesión del Comando Estatal Interinstitucional de los Servicios de Salud, en donde se abordaron las acciones que se realizan en diversas vertientes.
La Doctora Macarena Montoya Olvera, titular de la Secretaría de Salud estatal, destacó que la responsabilidad y compromiso de cada uno de los representantes de las instituciones que conforman el sistema de salud en la entidad, contribuirá a reducir los riesgos de incidencia y fortalecer acciones en torno a diversos temas, que han sido planteados por el Consejo Nacional de Salud para el Bienestar (CONASABI), el Consejo de Salubridad General y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Un punto fundamental, añadió, es la interrelación del sector, lo que permite dar continuidad a las líneas de acción prioritarias y con ello fortalecer la rectoría de esta dependencia a nivel territorial, con una estructura que permite la implementación de funciones esenciales a favor del bienestar colectivo.
La Doctora Alethse de la Torre Rosas, Directora General del Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH y el SIDA (CENSIDA) y enlace del Servicio Nacional de Salud Pública con el Estado de México, al presentar la Integración del Centro Coordinador para el Bienestar al Comando Interinstitucional Estatal del Sector Salud (CEISS), afirmó que esta importante tarea tiene como objetivo avanzar en los procesos de mejora continua en los servicios de salud, a través de la eficiencia, eficacia y atención equitativa a las y los mexiquenses, con impacto directo en la comunidad.
Asimismo, el Doctor Germán Venegas Esquivel, Asesor de la Jefatura de Prestaciones Médicas del Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Regional Estado de México Poniente del IMSS, presentó avances en el desarrollo de mapas microbiológicos y Red de Infectólogos del Estado de México (RIEM); en el primer caso, dijo, se trabaja en los Hospitales Materno Perinatal “Mónica Pretelini”, para el Niño y el Centro Médico “Lic. Adolfo López Mateos”.
A su vez, el Doctor José Alberto Ángeles Pozo, Responsable Estatal del Componente de Violencia e Igualdad de Género y Aborto Seguro del ISEM, destacó la implementación Kit PEP Códigos 046 y 010 o Profilaxis Post Exposición, los cuales tienen como objetivo principal reducir los casos de infecciones de transmisión sexual y embarazo forzado por violación, por lo que se trabaja entre todas las instituciones para atender a la población y brindar atención oportuna en este tipo de casos.
Finalmente, el Doctor Miguel Ángel Contreras Salazar, Coordinador Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública, presentó el estatus para la implementación de este servicio, con la meta de establecer sistemas sólidos que puedan satisfacer las necesidades de la población y promover el bienestar general, con lo que se busca lograr una buena planeación para un acceso universal, contar con infraestructura y equipamiento adecuado, investigación y desarrollo, resiliencia ante emergencias y pandemias, así como la reducción en la desigualdad.
Impulsa PRI agilizar trámites para mejorar movilidad de personas con discapacidad
LA DIPUTADA del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Lili Urbina Salazar, pidió que se exhorte a la Secretaría de Finanzas, a fin de que propicie la simplificación y agilización de los procesos administrativos y burocráticos para que las y los ciudadanos con discapacidad puedan obtener placas de circulación para sus vehículos.
Al respecto, el Pleno del Congreso mexiquense aprobó, por unanimidad, la propuesta del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (GPPRI), que tiene por objetivo que se consideren como válidas las constancias de discapacidad expedidas por las Unidades Básicas de Rehabilitación de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), para la expedición de placas de circulación de vehículos automotores conducidos por personas con discapacidad.
Urbina Salazar expuso que, considerar como válidos estos documentos desde un enfoque de inclusión a la vida social, es una medida que busca garantizar la accesibilidad, la movilidad, la seguridad y el reconocimiento de los derechos de estas personas, promoviendo su plena participación en la sociedad y fomentando una cultura inclusiva y respetuosa de la diversidad.
El exhorto, dijo, destaca la importancia de ampliar el reconocimiento de las instancias locales que emiten constancias de discapacidad para facilitar el acceso a beneficios y servicios destinados a este sector de la población, dado que las obligaciones del Estado mexicano y mexiquense son promover la igualdad de acceso a los servicios y la justicia social.
Urbina Salazar resaltó que la expedición de placas de circulación para vehículos automotores de personas con discapacidad ofrece, entre otros beneficios, facilitar el acceso a espacios de estacionamiento reservados y adaptados para ellas.
Además, se promueve la movilidad y autonomía de las personas con discapacidad en sus desplazamientos diarios, permitiéndoles participar activamente en la vida social, laboral y recreativa.
La legisladora priista señaló que las placas de circulación para personas con discapacidad incluyen señalizaciones especiales que alertan a otros conductores sobre la presencia de una persona con discapacidad al volante, contribuyendo a una mayor seguridad vial.
Finalmente, subrayó que la expedición de este tipo de placas también representa un reconocimiento de sus derechos y necesidades especiales, promoviendo la igualdad de oportunidades y la eliminación de barreras en la sociedad mexiquense.
De la Presidencia municipal de Toluca que encabeza Juan Maccise Naime
. DE 2)
-Raymundo ‘n’ “estaría impedido para retornar a sus funciones como presidente municipal”: expertos.
ACOTACIÓN AL MARGEN. Mire usted amigo lector nadie podría afirmar que el expresidente municipal de Toluca, Raymundo Martínez Carbajal, hubiese manifestado su voluntad de retornar a encabezar el gobierno municipal de Toluca; lo que a la vista tenemos, es un escenario armado por analistas políticos y expertos quienes desde su personal consideración exponen lo que a su personal juicio consideran respecto de esa posibilidad.
O sea, posibilidad que se ha armado a partir de trascendidos, los nuestros incluidos, exteriorizando puntos particulares de vista. Respecto de una posibilidad. Por allá, aseguran que sí es posible; por acá, aseguramos, que no. Platicamos con nuestros expertos.
En la pasada entrega de entre más aspectos le comentamos que expertos en la materia de entrada sostienen que el Presidente municipal de Toluca, Juan Maccise Naime, llegó al encargo sin violentar en ningún momento el procedimiento que marca la Ley Orgánica Municipal del Estado de México en virtud de que en el procedimiento respectivo, se respetaron todos y cada uno de sus pasos.
En esta segunda y última entrega los expertos juristas en derecho penal nos ilustran “sobre el impedimento legal de Raymundo N para regresar a sus funciones como alcalde de la capital mexiquense.
“Mire Usted, si bien es cierto Raymundo N, no tiene suspendidos sus derechos políticos, porque hasta el día de hoy no existe sentencia condenatoria que lo ordene, también es cierto y de conocimiento público que se encuentra enfrentando su proceso penal en libertad y con medida cautelar.
“La medidas cautelares son impuestas mediante resolución judicial, por el tiempo indispensable para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la víctima u ofendido o del testigo, o evitar la obstaculización del procedimiento, como lo establece el artículo 153 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
“El mismo Código de Procedimientos en su artículo 155, también establece que los tipos de medidas cautelares pueden ser: la presentación periódica ante el juez o ante autoridad distinta que aquél designe.
“La exhibición de una garantía económica; la prohibición de salir sin autorización del país, de la localidad en la cual reside o del ámbito territorial que fije el juez; la prohibición de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o ciertos lugares; la prohibición de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas personas, con las víctimas u ofendidos o testigos, siempre que no se afecte el derecho de defensa.
“La suspensión temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido por servidores públicos; la suspensión temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral; la colocación de localizadores electrónicos y el resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el juez disponga”.
Siguen afirmando y fundando los expertos en derecho penal y electoral que la norma procedimental también establece que “cuando hayan variado de manera objetiva las condiciones que justificaron la imposición de una medida cautelar, las partes podrán solicitar al Órgano jurisdiccional la revocación, sustitución o modificación de la misma, para lo cual el Órgano jurisdiccional citará a todos los intervinientes a una audiencia con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de las condiciones o circunstancias que se tomaron en cuenta para imponer la medida y la necesidad, en su caso, de mantenerla y resolver en consecuencia”.
“Luego entonces estamos en posibilidad de afirmar que, si fuese el caso, Raymundo N, está impedido legalmente para poder regresar a realizar sus funciones como presidente municipal, porque la medida cautelar es por un tiempo indispensable, porque se puede modificar en cualquier momento, porque le prohíbe realizar ciertas actividades, porque porta un localizador electrónico (brazalete) y porque seguramente tiene que sí o sí estar resguardado en su domicilio”.
Entonces estimado lector es, fue nuestro objetivo presentar a Usted un punto de vista distinto respecto de un tema concreto.
Usted opine.
Nuestro Foro está abierto.
PREGUNTA DEL DÍA. A la luz de lo expuesto aun de forma sucinta, nos agregamos a la corriente de opinión que sostiene que el Presidente municipal de Toluca, Juan Maccise Naime, una vez que llegó a su Encargo sin violentar en ningún momento el procedimiento que marca la Ley Orgánica Municipal del Estado de México en virtud de que en el procedimiento respectivo se respetaron todos y cada uno de sus pasos, entonces estará en el ejercicio de su Encargo hasta el final de la Administración municipal. ¿Usted piensa que así deben continuar las cosas?
Nosotros también.
UAEMéx encaminada hacia una cultura de paz a través de la lectura
COMO PARTE de las actividades realizadas en el marco del festival literario “Abril, mes de la lectura” en su edición 2024 de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx), se llevó a cabo la presentación del libro “Sororidades, género, arte y cultura de paz”, en el Teatro Isabelino “Antonio Hernández Zimbrón” del Centro Cultural Universitario “Casa de las Diligencias”.
En compañía de sus colegas coordinadores, Celia Guadalupe Morales González, Yuriko Elizabeth Rojas Moriyama y Álvaro Villalobos Herrera, con quienes también comparte la autoría del libro; la secretaria de Difusión Cultural, María de las Mercedes Portilla Luja, resaltó que para la Administración Universitaria 2021-2025 es fundamental divulgar estudios encaminados hacia una cultura de paz a través de este tipo de publicaciones.
En este sentido, Portilla Luja comentó que “Sororidades, género, arte y cultura de paz”, a través de una serie de reflexiones, demuestra la complejidad del contexto actual y cultural que vive el sector femenino y que se manifiesta públicamente en los movimientos feministas, que forman parte de redes de apoyo, empoderamiento y sinergia para la promoción de la igualdad y transformación social de América Latina.
Por su parte, Villalobos Herrera destacó la participación de cada una de las personas autoras de este libro, así como a las y los fotógrafos que, con su trabajo, brindan una narrativa visual que acompañan las historias, las cuales, reflejan un movimiento real que emana el sentimiento del feminismo creado en las calles, el cual estuvo invisibilizado por años, y que hoy puede conocerse a través de este compilado creado por artistas e investigadores, creado partir de las experiencias de mujeres y trabajo de campo.
Durante su intervención, Morales González mencionó que uno de los grandes propósitos de esta publicación es compartir, desde una postura crítica, la profundidad de las integrantes de estos movimientos, específicamente del llamado “bloque negro”, el cual ha sido representado como un conflicto, sin embargo, durante la lectura, se pretende sensibilizar a las personas lectoras para comprender el origen de estas acciones, que son producto de un hartazgo por la violación constante de los derechos humanos.
Rojas Moriyama resaltó que este trabajo cuenta con importantes conceptos, como la intemperie, interpretándose como una idea de apropiación del espacio público por movimientos feministas, así como un análisis y revisión de las cuatro olas del feminismo y sus transformaciones históricas; la resistencia, los estereotipos y la representación de conductas estereotipadas en las series de televisión.
“Sororidades, género, arte y cultura de paz”, es un libro escrito por 12 personas e ilustrado por 5 fotógrafos, y está disponible en el Repositorio Institucional de la UAEMéx.
Preservar la identidad cultural toluqueña objetivo de iniciativas ante el Congreso mexiquense
EN UN ESFUERZO CONJUNTO por proteger el patrimonio natural, culinario y cultural de Toluca, el gobierno municipal presentó un paquete de iniciativas ante la Legislatura Mexiquense destinadas a reconocer elementos fundamentales de su identidad.
Acompañado por miembros del cabildo, cocineros, artesanos y vecinos de Lomas Altas, además de la diputada Presidenta de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura, el Presidente Municipal de Toluca propuso reconocer oficialmente a los “Huaraches Toluqueños” como patrimonio culinario y un homenaje merecido a las familias toluqueñas cuya labor es fundamental para la comunidad y la economía local.
La segunda iniciativa, declarar el 1º de junio como el “Día del Árbol de las Manitas”, en honor al árbol emblemático que ha sido testigo del desarrollo del Valle de Toluca a lo largo de más de 300 años. Este árbol representa la riqueza natural, biodiversidad e historia de la región.
Finalmente, se planteó declarar la tradición del Alfeñique como patrimonio cultural inmaterial de la capital del Estado de México. Esta propuesta busca preservar una tradición arraigada en el municipio, que refleja el orgullo por el pasado y la esperanza de un futuro justo y digno para las generaciones venideras.
En un acto celebrado en el Salón de Protocolo Isidro Fabela Alfaro del recinto legislativo, la Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados recibió las tres iniciativas presentadas por el gobierno municipal de Toluca.
Antes y después de las iniciativas
Cabe recordar que en Sesión Ordinaria de Cabildo se aprobó presentar al Congreso las iniciativas. Dicho consenso se logró gracias a que los ediles, más allá de sus respectivas ideologías políticas, decidieron anteponer el compromiso con la ciudad, aun por encima de cualquier visión personal.
De acuerdo con la Legislatura Local una vez que Asuntos Parlamentarios recibió las iniciativas pasan a la Junta de Coordinación Política, la cual determina la fecha de presentación en el pleno. Posteriormente turnarlas a comisiones legislativas para su análisis, estudio y aprobación, y regresar al pleno como dictamen para aprobarlas y consecuentemente ser publicadas en la Gaceta de Gobierno. El compromiso es que se concrete este año.
